有关填海造陆的是是非非

	  据韩国《》４月２６日报道，韩国历经１９年、投入数十亿美元在西岸修筑的“新万金”海堤宣布竣工。“新万金”是目前全球最长的海堤，长达３３．９公里，号称“海上长城”，超过了此前最长的荷兰须德海堤。“新万金”海堤围出的面积达４０１平方公里，相当于三分之二个首尔。韩国总统李明博亲自为海堤主持竣工仪式，并表示它“将成为韩国与东北亚以外的世界接轨的一条经济高速公路”。


	  “新万金”工期漫长，与环保主义者的激烈反对分不开。与韩国上下的喜庆气氛不同，众多国际环保组织对如此大手笔的海堤工程会造成的环境影响表示担忧，有关填海造陆的是是非非走进了人们的视野。


	  填海造陆，顾名思义就是将原有的海域转变为陆地。除了填海造陆，其他几种常见的造陆方式还包括围湖造田、拦河圈地等。地球上海洋面积巨大（约占地球表面积的７１％），可用于造陆的近海面积相当可观，使得填海成为一种最主要的造陆方式。


	  在全球人口膨胀，工业、生活用地不足的背景下，很多国家将目光投向了海洋。但几乎没有穷尽的水量、海潮的冲刷、复杂的海洋生物链，都使填海成为一项耗资巨大的复杂工程。


	  填海造陆有着悠久的历史。公元１０世纪之后，农业的发展使全球人口达到了一个高峰，一些沿海国家开始将目光投向海洋，两个显著的例子是日本和荷兰。


	  《南风窗》杂志记者尹红伟在２００６年曾撰写《日本填海的历史教训》一文，该文援引日本兵库县闭锁性海域环境保护机构人员的线世纪就有填海造地的历史记录，当时一个名叫平清盛的将军在神户填海建了一个人工码头。到了１７世纪，幕府将军又在东京湾进行了大规模的填海造地。”荷兰地处低地，处在与海洋争地的不利境地，但荷兰自１３世纪起就大规模围海填海，故有“上帝造海，荷兰人造陆”之说。


	  虽然困难重重，人类还是在一次次向海洋要地的过程中取得了巨大进展。世界最高建筑——迪拜的哈利法塔就位于一个用填海工程建造的人工岛上；美国华盛顿部分、波士顿后湾、南非开普敦海滩、巴西里约热内卢大部，都是填海造陆的杰作；一些国家如日本、新加坡的填海面积，已可以与本土面积相提并论。


	  对于山多平地少的沿海城市，填海是一个为市区发展制造平地的很有效的方法。不少沿海大城市，如东京、香港、澳门、深圳及天津，均采用此法制造平地。


	  中国神话中“精卫填海”的故事几乎家喻户晓，炎帝的女儿精卫填海的故事从一个侧面描述了填海的艰难。即使有了现代大型机械装置的帮助，填海也绝不是将一堆废料扔进海里便完事。它需要仔细考虑地基沉降、海潮冲击、海水渗透、生态影响等众多复杂因素，部分用作特殊用途如机场则要求更高，整个工程庞大而复杂。


	  一些国家热衷于填海，不仅是因为用这样的形式能有效增加用地，还因为它是一种理想的垃圾填埋方式。二战后，特别是日本经济快速地发展的２０世纪七八十年代，东京湾的填海工程进入了一个新的阶段。随着经济的快速地发展，日本进入了大生产、大消费的时代，生活垃圾大量产生，急需处理。在东京这样的大都市，垃圾处理的成本很高，因此东京人开始考虑将垃圾和泥沙作为填海造地的主要材料。东京１５年来用垃圾填出１８个人工小岛，既解决了垃圾问题，又取得了建厂造房的用地。


	  新加坡首个垃圾人工岛“实马高”在２００９年１１月建成，新加坡政府计划把这个岛屿开发成环境优美的度假胜地。


	  填海工程的挑战性，大多数表现在超长的海堤和大量的填海底料上。由于海潮冲击力巨大，填海前需要长堤将汹涌的潮汐挡在外面，堤岸内部形成相对来说比较稳定的“咸水湖”，这是填海工程最关键的一环。有了海堤的保护，剩下的工作就变得像围湖造田一样。但因近海水深动辄数十、上百米，所需土石立方数很大，一些国家不得不“挖地三尺”才能收集到足够的底料。


	  与水坝一样，填海造陆也经常因为对环境能够造成不利影响而遭受指责。事实上，这些指责是有道理的。填海最大的弊端是人为改变了海岸线的位置，而这些海岸线是海洋与陆地在千百万年的相互作用中，形成的一种理想的平衡状态，海岸线附近的湿地、近海生物等也受益于这种平衡。一旦人为地将海岸线前移，这种平衡便被打破了。


	  从世界各国家和地区几百年来的填海经验看，不利影响最重要的包含以下几个方面：一是海洋污染加剧，填海工程附近往往是人口密集、工业发达的区域，大量工业、生活垃圾污水的排入，加剧了海域污染；二是湿地功能退化，滨海湿地、河口、海湾等都有重要的ECO，也是围填海活跃的地区，缺乏合理规划的大规模围填海活动使这些生态系统严重退化，生物多样性降低；三是海域自然淤积，横空出世的新海岸改变了原来的水动力学条件，一些港湾航道水流明显减慢，引起海域自然淤积。自然淤积会减小近海港口深度，影响船只进港。


	  以日本为例，因为过度填海，日本许多地方都没有了自然的海岸线，取而代之的是各种混凝土挡墙和大坝。工厂和城市长期排放污染物，使硫酸盐还原菌等细菌大量滋生，海底更是完全变了模样，生物难以生存。日本正逐渐完善有关填海的立法规定，禁止无序填海。


	  填海造陆最成功的范例当属荷兰，当初荷兰设计拦海大坝的目的除了阻挡海水，还兼具保护这一带海域水生动物的作用。目前荷兰正在推行一项令人惊讶的计划——将用巨资换来的填海造陆土地，恢复成原来的湿地。


	  荷兰：占国土面积２０％（约７０００平方公里）的陆地是通过填海造陆形成的；


	  韩国：２００６年的多个方面数据显示，３８％的沿海湿地（约５９０平方公里）已经或正在被改造成陆地；


	  日本：在过去的１００多年里，填海总面积达１２万平方公里，约占日本国土面积的３２％，日本沿海城市约有１／３的土地是通过填海获取的；


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