山东省海事局《海上风电通航安全管理办法（暂行）》公布！

发布日期：2023-12-21354    已浏览 作者: 彩立方2平台

 

	  北极星风力发电网获悉，日前，山东省海事局发布关于公布《海上风电通航安全管理办法（暂行）》的通告，原文如下：


	


	  现将《山东海事局海上风电通航安全管理办法（暂行）》予以公布，自2023年3月1日起施行。


	  第一条 为了加强海上风电建设、运维期间海上交通安全管理，维护海上通航秩序，保障船舶航行、停泊和作业安全，防止船舶污染海洋环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》等法律和法规规章，制定本办法。


	  第二条 在山东海事局管辖海域内海上风电选址、建设、运维与海上交通安全和防治船舶污染相关的作业和活动适用本办法。


	  各分支海事局具体负责管辖海域海上风电通航安全监督管理的实施工作，跨辖区的由山东海事局指定管辖。


	  第四条 海上风电的选址、建设、运维应当遵守相关法律、法规、规章，最大限度地考虑有关标准和技术指南，保障海上交通安全、有序、畅通，保护海洋环境。


	  第五条 海上风电项目建筑设计企业、实施工程单位、运维单位理应当落实海上交通安全主体责任，建立健全建设、运维期间海上交通安全与防污染管理制度，应用先进科学技术，建设通航安全自主管理系统，对海上风电场通航安全自主管控。


	  第六条 海上风电的规划和项目选址应当最大限度地考虑海上风电场对通航环境的影响，做好与航道、航路、锚地、船舶定线区、船舶报告区等海上交通功能区的合理避让，保持安全距离。


	  海上风电项目立项阶段应当开展海上通航安全影响分析，从源头上避免或化解海上交通安全风险。


	  第七条 海上风电应当避免对船舶交通管理系统（VTS）和过往船舶导助航系统造成影响，确实难以避免造成影响的，应进行专题研究，配备必要的设施、设备以消除不利影响。


	  第八条 海上风电的海底电缆管线应当合理设计埋深，按照有关规范、标准与锚地保持安全距离。电缆管线确需穿越航道、航路、船舶定线区、船舶报告区等海上交通功能区域的，应进行专题研究，采取一定的措施确保通航安全，并定期扫测管线实际埋深情况，消除碍航因素。


	  第九条 海上风电场应当设置建设期和营运期专用航标,确保场址周围和内部的风机、升压站等构筑物获得充分标识，合理设置雷达应答器、无线电航标，确保有效运行。


	  项目建成后应当同时配备防止船舶碰撞的设施、设备，并设置安全警示标志，确保通航安全。


	  第十条 海上风电场的风机、升压站及安全设施的布局应当满足施工期船机设备、运维船舶和搜救应急的通航安全要求。


	  在海上风电场内建设海洋牧场、海上光伏等项目的，应当预留足够保障运维船舶和救助船舶航行、停泊、作业安全的水域。


	  第十一条 海上风电场的交通安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。


	  海上风电项目业主单位理应当建设集合雷达、船舶自动识别系统、甚高频通信系统、水文气象信息采集系统、视频监控系统和网络传输系统等基础设施的海上风电通航安全自主监控平台。相关联的费用应当纳入项目概算。


	  鼓励海上风电项目业主单位加强合作，共建共享共用海上风电通航安全自主监控平台。


	  海上风电项目业主单位理应当将海上风电通航安全自主监控平台的有关数据接入海事管理机构的信息化监管系统，并做好数据安全防护。


	  第十二条 海上风电项目建筑设计企业、实施工程单位应当及时清除建设过程中产生的碍航物，不遗留任何有碍航行和作业安全的隐患。在碍航物未清除前，应当设置规定的标志、显示信号，并将碍航物的名称、形状、尺寸、位置和深度准确地报告海事管理机构。


	  第十三条 海上风电机组、升压站等有关构筑物达到设计使用寿命，不再运营使用，且无明确改建计划的，海上风电项目业主单位理应当及时对其进行拆除，并对拆除后遗弃物进行清除，恢复水域交通功能，对可能影响通航安全的水域进行扫测。


	  第十四条 海上风电场主体工程、海底电缆管线、安全设施等建设完成后，业主单位理应当将海上风电的水域范围、安全警示标志、风机坐标、海底电缆管线路由、安全设施参数等有关通航安全的技术参数报海事管理机构备案。


	  第十五条 海上风电水上水下施工作业应当经辖区海事管理机构许可，并核定相应安全作业区。


	  涉及两个以上海事管理机构的，许可申请应当向其共同的上一级海事管理机构或者共同的上一级海事管理机构指定的海事管理机构提出。


	  第十六条 海上风电项目建设单位、施工单位理应当根据作业的范围、气象、海况和通航环境等因素，综合分析海上交通安全和船舶污染水域环境的风险，科学合理编制施工作业方案、通航安全保障方案、应急预案和责任制度文本。


	  第十七条 海上风电项目建筑设计企业、实施工程单位应当建立责任制度。建设单位理应当全面负责海上风电施工建设的海上交通安全，施工单位负责本单位的施工现场海上交通安全。项目实行施工总承包的，总承包单位应当对各施工现场的海上交通安全负总责。


	  第十八条 海上风电项目建设单位应当与施工单位签订安全生产管理协议，督促其落实各项安全保障措施，将所有参与施工的船舶、设施和人员纳入安全管理体系，对所有船舶实行统一调度管理。施工单位使用租赁船舶的，应当与船舶管理人、所有人签订安全生产管理协议。


	  第十九条 海上风电项目建设单位、施工单位应当构建海上交通安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期召开海上交通安全例会，加强施工现场检查，防范化解风险隐患。


	  第二十条 海上风电项目建设单位、施工单位应当制定海上风电海上交通安全管理制度，包括但不限于以下制度：


	  第二十一条 海上风电项目建设单位、施工单位应当为船舶提供有效的船舶污染物排放接收条件，制定符合水域环境保护要求的船舶污染防治保障措施，规范船舶、人员行为，明确船舶污染物接收、转运及处置要求，严禁违规排放船舶污染物。


	  第二十二条 施工船舶应当符合安全航行、停泊、作业要求，经船舶检验和登记，取得相关证书、文书，配备自动识别系统（AIS）并保持正常开启，按规定显示号灯号型，保持甚高频（VHF）值守，严格按照核定的船舶种类、用途从事相关施工作业。


	  第二十三条 水上平台、起重船、海缆敷设船等非自航工程船舶应当配备具有一定风电施工和应急处置经验的持证船员，确保有足够数量的船员以满足航行、作业值班以及应急处置要求，并且应该依据应急需求配备相应的锚、锚链和锚机。


	  第二十四条 海上风电项目相关船舶应当遵守禁限航规定，禁止超定额载员、超抗风等级、超核定航区、能见度低于1000米时航行。


	  第二十五条 海上风电项目施工单位应当结合施工现场气象海况特点，确定与不同施工内容相适应的风、浪、流、能见度等船舶安全施工作业条件，禁止超出作业条件施工作业。


	  第二十六条 海上风电项目施工船舶、交通船舶以及从事风电塔筒、管桩、风叶等设备和砂石料运输的船舶进出施工作业区前应当按《船舶进出港报告管理办法》要求，向海事管理机构报告船舶动态及在船人员等信息。


	  第二十七条 海上风电项目建筑设计企业、实施工程单位应当定期向海事管理机构报告前期施工进展、下一阶段施工计划、施工船舶及出海人员的相关情况。


	  第二十八条 从事风机基础施工、风机安装施工等可能导致船舶或海上设施失稳的作业前，施工单位理应当组织安全交底，分析作业安全风险，明确管控措施和各方职责。


	  海上风电作业人员、临时性出海人员出海前，建筑设计企业、施工单位理应当对其进行海上安全交底。


	  第二十九条 海上风电项目建设单位、实施工程单位应当对出海人员按照船员、海上风电作业人员和临时性出海人员实施分类管理，明确和细化各类出海人员的管理要求。


	  海上风电项目施工单位理应当建立三类出海人员动态管理台账，登记出海人员数量、姓名、出海时间、返回时间等信息，施工船舶应当指派责任船员负责在船出海人员分类管理。建筑设计企业应当建立总台账，对各参建单位三类出海人员进行动态管理。建设单位、施工单位、施工船舶相关记录备查。


	  第三十条 船员应当按规定持有有效的适任证书，熟悉船舶相关设备使用和相应的应急操作，掌握风电场附近海域通航环境以及气象海况变化情况。


	  海上风电作业人员应当经过海上交通安全技能培训，取得培训合格证明，接受内部安全教育和培训，确保熟悉作业区域的气象海况、工况条件和安全要求。


	  临时性出海人员出海前，应当接受海上交通安全教育，确保掌握必要的安全和救生知识。


	  第三十一条 出海人员出海前应当检查和佩带好相关的救生、照明、通讯等个人防护用品。


	  从事出海人员运输的船舶应当设置人员登离船舶的保护设施，保证出海人员登离安全。


	  第三十二条 海上风电项目建设单位、施工单位理应当建立海上风电交通安全保障应急预案，并加强应急演练。应急预案包含但不限于以下专项预案：


	  （三）船舶火灾、爆炸、碰撞、搁浅、失控、沉没、人员落水等险情事故应急预案；


	  海上风电项目开工3个月内，应当对应急预案开展全覆盖应急演练，其后结合季节及工况特点，定期开展应急演练，在山东沿海可能受台风影响期间，应提前开展防台专项应急演练。根据演练情况及时评估、改进各项预案。


	  第三十三条 海上风电项目建设单位、实施工程单位应当加强应急物资储备，安排应急值守船舶，在突发事件发生的第一时间采取有效救援措施，降低灾害损失。


	  建设单位、实施工程单位应当根据各类施工船舶的特点，明确台风、大风等恶劣气象海况的船舶避风位置和防御响应时间，落实防范船舶走锚措施，配备足够的拖轮，协助无动力施工船舶、设施完成避风、防台、防雾及人员撤离等工作。


	  在台风等恶劣气象海况防抗期间，建筑设计企业、实施工程单位应当主动提前采取避风、停止作业、相关人员撤离上岸等措施，无动力船舶除必要值守人员外，其他人员应当撤离上岸。


	  第三十四条 海上风电项目建设单位、施工单位理应当建立海上紧急情况报告制度，当海上发生涉及船舶、人员安全或海洋环境污染等方面的紧急情况时，船舶和人员能够通过有效途径向附近海事管理机构、海上搜救中心以及单位岸基管理部门报告。


	  第三十五条 海上风电项目业主单位应当对海上风电巡检、维护作业等海上交通安全活动全面负责。


	  海上风电项目业主单位委托运维单位负责巡检、维护的，应当与运维单位签订安全管理协议，明确责任划分。


	  第三十六条 海上风电项目业主单位、运维单位应当提前向海事管理机构报告船舶海上风电巡检、维护作业计划，并将周围通航环境与秩序、导助航标志及警示标识状况等作为海上风电巡检的内容。


	  第三十七条 海上风电项目业主单位、负责通航安全的运维单位应当通过海上风电通航安全自主监控平台，对海上风电场周边通航环境实时掌握、通航安全风险隐患及时预警和处置，实施海上风电通航安全自主管控。


	  海上风电项目业主单位、负责通航安全的运维单位应当制定通航安全自主监控平台使用管理制度，确保通航安全自主监控平台正常运行，并配备足够的、具有一定海上经验的值班人员。


	  第三十八条 海上风电项目业主单位、运维单位应当建立健全海上风电营运期海上交通安全管理制度，包括但不限于：


	  第三十九条 海上风电项目业主单位、运维单位应当对运维船舶实施统一管理。运维船舶应当有固定的停靠码头，进出海上风电场应当选择固定航线，并按规定向海事管理机构报告。


	  第四十条 海上风电项目业主单位、运维单位应当加强海上风电应急能力建设，建立并运行各类紧急情况的应急预案，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。


	  第四十一条 海上风电运维涉及吊装、打桩、拆除以及其他水上水下作业，应当按照《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》办理许可手续，并落实通航安全保障措施。


	  第四十二条 海事管理机构依法检查业主单位、建筑设计企业、实施工程单位、运维单位参与海上风电项目的船舶、设施、人员水上交通安全作业条件和通航安全保障措施以及船舶防污染要求落实情况，有关单位和人员应当予以配合。


	  第四十三条 对检查发现严重影响海上交通安全以及污染海洋环境的，海事管理机构应当责令停止作业，并依法进行调查。


	  海上风电通航安全自主监控平台，是指业主单位实现对海上风电场周边通航环境实时掌握、通航安全风险隐患及时预警和处置，加强作业船舶交通组织和动态监控，提升海上风电交通安全自主管理能力的安全设施，包括雷达、船舶自动识别系统、甚高频通信系统、水文气象信息采集系统、视频监控系统、网络传输系统等配套设施、设备。


	  海上风电作业人员，是指在海上风电施工、运维期间承担日常管理、技术服务、施工作业任务的人员，包括项目管理人员、施工技术人员、设备厂商维修保养人员以及具体从事设备搬运、安装、敷设等操作的施工作业人员等。


	  临时性出海人员，是指除船员和海上风电作业人员以外，不承担海上风电施工、运维等日常操作任务的临时性前往海上风电场的人员。临时性出海人员在同一海上风电场十二个月内出海工作一般不超过3次，每次出海时间通常不超过3天。


	  安全交底，是指海上风电项目建筑设计企业、实施工程单位对施工船舶、出海人员就安全相关信息、技术要求进行详细说明和沟通交流，并让信息接收方在工作中予以实施。


	  第四十六条 本办法由山东海事局负责解释。本办法自2023年3月1日起施行，有效期2年。


	  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。


	  12月19日，由中交海峰风电研发投资的海峰5000系列半小水线面全铝高速风电运维船首制船在澳龙船艇有限公司举行吉水仪式。中交海峰风电、中交海峰新能源科技、中国船舶科研中心、上海双希海事、中国船级社、澳龙船艇等公司有关领导及部门负责人出席仪式并致辞。中交海峰风电装备事业部负责人向各参建单位


	  北极星风力发电网讯：12月20日，大金重工股份有限公司（以下简称“大金重工”或“公司”）发布《关于签署欧洲北海地区某海上风电项目单桩基础产能保留协议的公告》。相关阅读：1.6GW48.48亿！大金重工成为德国最大风电场单桩独家供应商公告披露，近日，大金重工全资子公司蓬莱大金海洋重工有限公司（以


	  12月19日，华润新能源阳江三山岛四海上风电项目、汕尾红海湾五海上风电项目前期咨询技术服务中标结果公布。公告显示，中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司成功中标华润新能源阳江三山岛四海上风电项目、华润汕尾红海湾五海上风电项目，中标价格分别为5275万元、5315万元。华润新能源阳江三山


	  近日，第八届海上风电工程技术大会在福州召开。金风科技海上业务单元总经理于晨光受邀参加会议，与风电整机企业代表和行业同仁一同探讨未来海上风电发展的关键要求和实现路径。风电机组大型化，是风电挺进深远海的硬件支撑。但“大型化”的质量上的问题却始终缺少系统回顾和辩证。风电行业系统复杂性高、产


	  经过几个月的联合调查，风力发电巨头rsted公司和液态空气储能系统提供商HighviewPower公司得出结论，将海上风电与液态空气储能系统技术相结合更具价值。2023年4月。双方开始做技术分析和经济评估，将rsted公司的海上风电设施与HighviewPower公司的液态空气储能技术结合起来。一份媒体声明宣布了这项


	  据“东亚能源产业观察”消息，韩国大型电缆企业Daehan宣布已完成韩国永光落月海上风电项目电缆供货协议，合同金额为1,003亿韩元（约合5.5亿元人民币）。同时透露，该项目总规划装机容量365MW，将安装64台中国金风科技旗下德国子公司Vensys的5.7MW风电机组。


	  北极星风力发电网讯：12月17日，国家能源集团发布《国电电力广西风电开发有限公司北海海上风电N5场址前期技术咨询服务公开对外招标中标结果公告》。公告显示，中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司成功中标该项目，中标价格为1168.000000万元。国电电力广西北海海上风电项目为国家能源局批复广西海上风


	  日前，华电集团发布《华电丹东东港200万千瓦海上风电项目前期技术及配套产业园规划服务招标公告》。《公告》显示，该项目招标范围包含：华电丹东东港200万千瓦海上风电项目风资源评估、华电辽宁公司新能源开发方案研究报告、华电丹东200万千瓦海上风电项目预可研、水文观测及分析、用地、用海预审专题


	  北极星风力发电网讯，日前，国家电投发布《山东电力工程咨询院有限公司2023年第141批招标国家电投大连市花园口（400MW）海上风电场项目海域使用论证专题中标候选人公示》的公告。公告详情如下：据悉，国家电投大连市花园口（400MW）海上风电场项目位于辽宁省大连市东部海域，建设规模400MW。该项目计划


	  日前，亨通高压交付华能汕头勒门海上风电接入系统工程的220kV超大截面平滑铝输电系统顺利通过耐压试验，标志着亨通为国内高压电力传输提供了全新的系统解决方案。由于该项目需求输送容量大，加上受敷设方法、敷设环境等因素的影响，常规的输电系统不足以满足项目要求。为此，亨通高压组织专业方面技术力量，


	  北极星风力发电网讯，12月13日，福建省莆田市自然资源局发布《行政处罚决定书（莆田市自然海行罚﹝2023﹞003号）》。根据处罚书显示，经查，福建省三川海上风电有限公司于2018年8月21日起，在莆田市秀屿区南日镇南侧海域进行莆田平海湾海上风电场F区项目建设，因该公司所实施的莆田平海湾海上风电场F区


	  11月23日14时许，宁夏高速交警十四大队接到110指挥中心电话，在青兰高速泾源服务区入口处，一台装载百余米、近40吨的风电叶片运输车因后方车辆追尾，导致东西方向主线交通中断，情况十分紧急。接到通知后，大队执勤民警第一时间赶往事故现场。只见现场风电叶片的尾端插入后方半挂车的车头内，有惊无险


	  近日，备受瞩目的英国风机安装人员截肢案在伦敦高等法院做出宣判，雇主西门子歌美飒被判赔偿受害人100万英镑。2018年，风机安装工DarrenHoadley受雇于西门子歌美飒，为比利时的一个海上风电项目安装和调试风机。事故发生时，他正在机舱内工作，他误以为风机处于锁定状态，将手伸到制动盘内，检查一个安


	  北极星风力发电网讯：2022年7月2日17时45分许，云南能投泸西永三风电场5#机组主轴更换吊装工程项目施工中，发生一起物体打击事故，造成1人死亡，1人受伤，直接经济损失145.18万元。2022年6月22日，永三风电与德成吊装公司签订永三风电场2022年度风力发电机组大部件吊装更换工程框架采购合同和安全文明施工


	  北极星风力发电网讯：依照国家能源局有关工作部署，近期河南能源监管办对周口市部分电力企业组织了现场检查，检查发现个别电力企业主体责任落实不到位、现场安全生产管理存在较多问题。为督促企业落实安全生产主体责任，切实防范电力事故发生，11月13日，河南能源监管办对太康县风脉新能源有限公司开展


	  北极星风力发电网讯：近日，湖南怀化发生一起风电设备吊装事故，一辆大型汽车起重设备侧翻，网评损失上千万元。*图片来源于“二三里资讯（华商传媒集团旗下）”网络视频截图。


	  近日查（刷）文（手）献（机）发现低空风切变是飞机降落起飞过程中一大杀手由于对低空风切变预判不足导致飞机会突然下沉...现代机场已经标配风廓线雷达激光雷达等设备用于监测机场周围风切变情况因此警惕低空风切变！但在风电场领域，有关技术方案尚未普及。早期的机型轮毂高度、叶轮直径都较小，如WT7


	  北极星风力发电网讯：据中国台湾“中时新闻网”报道，台电离岸一期海上风电项目近日被爆故障频频，自投运以来故障率极高，21台机组中已有两台故障时长达3个月，今年只有6月是“零故障”。据了解，台电离岸一期海上风电项目位于彰化县外海，总装机容量109兆瓦，共安装21台风机，于2021年8月完工投入运营


	  10月31日，中国水利电力物资集团有限公司召开风电设备质量管理技术研讨会，与中国农业机械工业协会风力机械分会、中国船级社质量认证有限公司及中国大唐风电设备年度框架供应商，共12家单位63名技术专家，从采购端深入探讨当前风电设备存在的质量风险及应对措施，共同维护风电产业良好发展秩序，守牢中


	  本月初，广东省青州岛传来“捷报”，粤电阳洲一、二海上风电场项目92台风电机组顺利完成全部安装，进入并网投产的冲刺阶段，作为广东省首批近海深水区海上风电项目，这一关键节点对助推广东乃至全国深远海、大容量海上风电项目发展具备极其重大示范意义。青洲海上风电场项目位于广东省阳江市阳西县附近


	  北极星风力发电网讯：10月18日，三一重能主办的“大兆瓦风机质量与可靠性发展论坛”在北京召开，中国可再生能源学会风能专业委员会高级顾问刘维方，华能集团新能源事业部副主任张晓朝，国网能源研究院有限公司能源战略与规划研究所所长鲁刚，鉴衡认证中心副总经理兼风能研究院院长蔡继峰，三一重能总经


	  北极星风力发电网讯：本周二，在美国爱荷华州Adair县发生一起风机着火事故，该风电场运营商为MidAmericanEnergy（中美能源公司），起火机组为维斯塔斯2MW-V110陆上风电机组。据悉，事故所在风电场为ArborHill风电场，总装机310MW。来自Adair县和周边城镇消防队迅速做出一定的反应，但事故风机高达95米，大火


	  北极星电力软件网获悉，11月13日，山东海事局发布关于印发《海上风电通航安全自主监控平台建设与运行指南》（以下简称《指南》）的通知。《指南》明确，海上风电场自主监控平台的配套基础设施主要由AIS子系统、雷达子系统、VHF子系统、CCTV子系统、水文气象采集子系统、网络传输子系统、网络安全子系统


	  9月30日，潍坊海事局出台了《海上风电通航安全管理办法》，这是山东省内首部海上风电通航安全管理规定，也是国内首个以分支海事局名义出台的关于海上风电通航安全管理的专门规定。《办法》的出台，标志着潍坊海事局主动作为、勇于担当，在解决海上风电社会关切问题和执法疑难问题方面作出了积极探索和


	  7月26日，山东海事局发布关于公开征求《山东海事局海上风电通航安全管理办法（征求意见稿）》意见的通知。《通知》指出，在山东海事局管辖海域内从事海上风电场建设、运营维护各相关单位及其船舶、人员的海上交通安全管理，适用本办法。电力建设工程项目施工安全监管，不属于本办法调整范畴。本办法提出，


	  11月9日，作为第十三届中国·如东沿海经济合作洽谈会主要活动之一，国际风电能源论坛在如东沿海开发区举行。来自西门子歌美飒、中国电建华东勘测规划院、中国海装、国家电网总部等单位的专家学者和国内外风电有突出贡献的公司负责人轮番登台演讲，分析对比欧洲和我国海上风电状况、畅谈海上风电前景和装备制造


	  10日，江苏海事局在南京主持召开了《海装如东300MW海上风电场工程通航安全影响论证报告》评审会，邀请通航方面专家及有关部门代表进行专题审查。此次项目通航报告评审的通过，标志着海装如东30万千瓦海上风电场工程又取得了一项突破性进展，为实现项目年内获得核准的目标又迈出了坚实的一步。据悉，为