“三管齐下”丨南通海上风电运维提升年成效显著！

发布日期：2024-02-1848    已浏览 作者: 彩立方2平台

 

	  江苏如东海上风电项目发展迅速，装机规模逐步扩大，已建成20个海上风电场，从事风电运维作业船舶大约100余艘。2023年以来，为深入推动海上风电运维安全管理高水平质量的发展，南通海事局系统谋划、迅速行动、深入推动海上风电运维提升年行动，“三管齐下”持续推进海上风电稳步发展。


	  开展沿海风电海上交通安全专项活动，严格落实企业安全主体责任，全面强化风电企业安全管理意识。截止5月31日，如东辖区海上风电企业100%建立了涵盖电力行业和海上交通安全领域的安全管理制度，包括明确责任建章立制、配备专业管理人员、理清海上交通管理、强化协作单位管理等方面，建立船舶、人员管理制度和42个操作须知。


	  严格落实施工船舶入场核查制度，加大现场监督检查力度，有效消除安全风险，保障船舶适航性能。加强施工船舶和运维船舶的配员检查，尤其是船员适任证书航区、等级与工作船舶的匹配性、非自航船舶船员配备以及运维人员合格证明的现场检查，按照“上船持证、船证匹配、人证合一” 原则，确保船员适任。


	  依托江苏海事局全要素水上“大交管”平台，通过“电子巡查+无人机+海巡艇”联动检查模式，对辖区风电场水域进行全覆盖巡航。推动运维船在艏艉、两舷、驾驶台及机舱等关键部位100%安装CCTV视频监控摄像头，提升现场动态感知能力，打击船舶违背法律规定的行为。2023年至今共查处施工船舶违法违章行为31起，行政处罚金额累计44.65元，其中常见违背法律规定的行为有进出港未报告、不按规定记载排污、未持有有效证书等。


	  要求各风电业主从始至终坚持以“归零”心态抓安全，切实落实风电生产和安全管理主体责任，健全安全管理制度，定期开展培训和演练。督促相关认真自查，针对各方面存在的麻痹思想和侥幸心理具体表现制定整改措施，形成自查自纠汇总表，认真细察严改实督，消除安全隐患。2023年一二季度安全检查发现隐患12项，问题50余个，均已完成整改闭环。


	  辖区内风电场离岸最远有40余海里，存在回港避风时间长、难度大等问题，影响船舶撤离和防抗效率。针对以上问题，南通启东海事处根据辖区内风电施工、运维船舶数量、种类、特点，结合辖区水域特征，科学布局、提前规划各船舶避风水域，同气象局保持信息畅通，及时发布天气信息，通过自主监控平台，持续跟踪船舶动态，确保各类船舶在恶劣天气到来前及时撤离到位。2023年已开展各类大风天气防抗23次，共计撤离船舶4700余艘次，撤离人员27000余人次。


	  要求风电业主单位制定年度海上风电运维作业应急演练计划，演练内容有但不限于人员落水，船舶搁浅、船舶碰撞、防风撤离等方面，通过开展常规演练、无预案演练，提高海上各类应急预案的针对性、操作性和实用性，强化整体协作、加快补齐短板，全方面提升风电从业人员应急处置能力。


	  推动地方政府发文进一步明确各部门职责。推动地方政府出台《海上风电安全监管领域联合治理办法》《海上风电运维安全管理规定》，制定全国首个风电企业海上交通安全管理工作指南、全国首个风电水上工种及人员资质标准，明确海上风电安全管理及海上运维的各项管理要求，推出风电施工驻点检查制、风电施工四图三表制、联合调度集中值班制等系列制度成果，得到交通运输部海事局和江苏省安全生产督导组的充分肯定。


	  风电运维船建造经营单位多而杂，没有统一管理标准，运维船舶规范化管理一直是个“老大难”问题。为此，该处联同风电企业一同制定《如东海上风电业主单位高质量选船机制》和《运维船舶选船标准》，帮助风电业主单位提高船舶检查水平。当前，风电业主单位已根据相关要求对所有运维船100%完成选船。利用风电桩打造了1459个企业自备应急救助点和208个社会公益应急救助点，受到社会各界的一致好评。


	  积极开展风电水工和运维监管研究。创新完成的海上风电智能监管平台喜获中国航海科学技术进步二等奖、上海市海洋科学技术进步二等奖。总结提炼海上风电监管做法，被国务院安委办《全国安全生产简报》刊发，并在2022年中国丹麦海上风电海事管理研讨会上进行经验交流。研究规范海上风电场外围专用航标配置，相关履约提案被国际航标协会采纳，成为国际通用标准。


	  南通如东海事处将深入贯彻落实习关于安全生产的重要论述，按照上级有关工作要求，继续做好海上风电管理工作。同时依托长期监管经验，进一步规范现有的管理举措，结合实际在做的工作继续探索创新，着力打造高标准、高素质、高要求的风电管理队伍，持续提供优质海事服务和安全保障，为海上绿色能源发展贡献海事力量。