【国际】美国海上风电发展现状分析

发布日期：2023-09-07249    已浏览 作者: 行业动态

 

	  近两年，关于美国海上风电的信息不断出现。2014 年美国首个商业规模风电场的动工、海上能源管理局不断出台新的海上风电招标项目、东北地区活跃的项目开发信息，以及欧洲金融机构进入美国海上风电市场提供融资的资讯不断见诸报端, 好一番热闹景象。本文将梳理近期美国海上风电的政策，以及几个集中发展海上风电的区域的发展现状，以帮助关注美国海上风电发展的中国读者更好地了解美国海上风电市场潜在的机会。


	  美国海上风电蕴藏着巨大的潜力，根据美国国家可再次生产的能源实验室2012 年的技术报告数据显示，美国的海上风电开发技术潜力约在42.23 亿kW 。海上风电所在区域大部分在美国大陆的外大陆架(outer continental shelf) 。而外大陆架属于联邦管辖，因此联邦政府在海洋可再次生产的能源的开发利用方面享有管理权。


	  2011 年10 月1 日，美国内政部在联邦政府的授权下成立海洋能源管理、法规和实施局(Bureau of Ocean Energy Management, Regulation andEnforcement，BOEM)。新成立的海洋能源管理局将历史上隶属于国家矿业管理局(Mineral Service) 的海洋油气开发工作并入新局的工作范围。海洋能源管理局的另一个重要工作任务就是服务于奥巴马政府关于开发海上风电资源的承诺，系统推进海上风电的发展。除了海上风电项目，海洋能源局还推动海上潮汐能和海上太阳能发展项目。海洋能源管理局兼具前“环境、安全与实施局”的部分工作，因此与海事开发相关的环境评价等工作也并入了新的海洋能源管理局的管理范围。


	  根据能源政策议案2005 ，海洋能源管理局拥有开发联邦海域的权利，并能通过租赁(拍卖租赁权)联邦海域开发权等方式对海域的可再生能源进行开发。同时法案也赋予海洋能源管理局协调各个州政府和相关地方政府，进行海上风电等可再生能源开发的权利。实际上，海洋能源管理局相当于一个跨机构垂直化管理的联邦行政机构，可以帮助协调联邦和州政府之间关于开发海上风电等可再生能源所可能出现的问题。由于该机构同时兼具环境监管职能，因此可在同一个机构内解决海上风电开发的环境评价、实施过程中环境监管等问题。这样的政府机构设置大大简化海上风电项目的开发审批程序和项目开发流程，为海上风电的开发起到了巨大的助推作用。


	  2009 年，奥巴马政府和时任的内政部部长Salazar 提出了开发美国沿海大陆架可再生能源项目。这一项目给随后成立的海洋能源管理局提供了更加详细的法律框架，该框架给海洋能源局提供了更加切实且极具灵活性的管理模式，以便推动海上风电产业的发展。在此框架下，海洋能源管理局将从四个方面推进海上风电工作：规划、开发权租赁、风能资源评估和开发与建设。


	  根据沿海大陆架开发法案，海洋能源管理局需要通过招标方式来发放海上风电项目开发权。除非项目所在地被证实没有商业竞争潜力，则能够最终靠非竞争方式发放开发权。过去几年来，海洋局已经开始通过公开招标方式和“非竞争”两种方式发放开发权。公开招标凡是传统意义上的特许权招标方式，由海洋局通过程序选定具有开发潜力并且具有商业竞争力的项目并召集开发商竞标。“非竞争”方式往往是开发商自己选择希望开发的区域，并进行大量前期工作和投入，之后通过向海洋局申请商业租赁来获得开发权。


	  迄今为止，海洋能源管理局已经进行了两轮较大的公开招标。分别是2013 年7 月的马赛诸塞州罗德岛项目和2013 年9 月的佛吉尼亚项目。其中马赛诸塞州的罗德岛项目的两个子项目由Deepwater 风电公司获得，两个项目的前期选址测风时间为5 年，项目运营时间为25 年。这其中的一个项目就是下文中将提到的30MW Block Island 项目。佛吉尼亚项目由Dominion 风电公司获得，该项目的运营时间为33 年，前期选址和测风时间为5 年。


	  在评标过程中，海洋能源管理局采用多指标方式进行评估，既考虑价格因素也考虑非价格因素。价格因素指对开发权出价，而非价格因素主要看项目是否已经获得购电协议或政府电力项目联合开发协议。竞标过程在网上进行，最后进入评标的只有几家公司，并且要事先提交相当金额的竞标担保金，以保证公司具有竞拍实力。海洋局对所拍卖的海域的开发权进行要价，每一轮要价会有公司应价，也会有公司退出。每一轮竞价后，海洋局会根据情况提高价格，开始新一轮竞价，直到最后仅剩余一个竞标公司结束。在竞标过程中，非价格因素会在开标前评估，具备资格的公司可以获得最高25% 的信用额度。通过使用信用额度可以帮助减轻开发权出价负担。


	  过去的半年里，海洋能源管理局与州政府共同努力还推进一批项目的招标，其中包括：2014 年8 月刚刚结束马里兰州海域的两个招标项目，覆盖8 万英亩海域。2014 年，海洋能源管理局还将拍卖新泽西海域的五个项目，目前项目还在公众意见征集阶段。


	  在“非竞争”租赁权发放方面，目前有两个项目获得项目审批权。一个是著名的Cape 项目，该项目经历了十余年的筹备和前期准备，终于在2010 年10 月获得海洋能源管理局的项目开发授权。项目获得5 年测风期和28 年的项目开发权。另外一个项目是2012 年授予Bluewater 风电公司开发Delaware 海域的项目。该项目获得5 年测风期和25 年的项目开发权。


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	  近日，时代新材海上风电叶片检测中心完成验收，正式投入使用。该检测中心是目前全球唯一可开展160米叶片全尺寸结构试验的检测实验室，可支撑百米级叶片的研究和检测，验证大尺寸叶片的可靠性。该检测中心位于江苏省盐城市射阳港经济开发区，2022年7月启动建设，占地面积约6.7万㎡，规划建设4个试验承载


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	  8月28日，全球风能理事会（GWEC）在澳大利亚墨尔本发布最新版《2023年全球海上风电报告》，报告显示，2022年全球海上风电新增并网装机容量8.8GW，达到历史第二高水平。报告预测，到2032年，全球将新增建设380GW（3.8亿千瓦）的海上风电，其中近一半将来自亚太地区。亚太地区的风能潜力巨大，越来越多的


	  8月31日，由振华重工为中交海峰风电建造的2500吨自航自升式风电安装平台“海峰1001”在振华重装举行四方见证仪式。中交海峰风电发展股份有限公司、海事局、中国船级社、南通振华重型装备制造有限公司共同签署了四方见证相关文件。“海峰1001”2500吨风电安装平台为自航自升式平台，适用于砂性土、粘性


	  2023年8月29日，青岛天能重工副总经理张如前携海外营销部团队接待了VESTAS日本亚太采购总经理SHINBONGSIK先生、日本美达王集团全球总经理AZUSAKUSANGI先生等一行六人，双方就未来日本海上风电市场发展趋势及战略合作进行了深入的交流探讨。目前，日本的海上风电装机容量仅为136兆瓦，大大低于英国的14


	  北极星风力发电网讯，8月30号，大金重工发布《关于英国MorayWest海上风电场项目进展的自愿性信息披露公告》。大金重工股份有限公司（以下简称“大金重工”或“公司”）与欧洲某风电开发商于2022年5月签订了海上风电单桩基础供应合同，约定公司为英国860MWMorayWest海上风电场项目（以下简称“本项目”


	  8月26日，国家能源集团党组书记、董事长刘国跃在南宁拜会广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁，自治区党委副书记、自治区主席蓝天立。双方围绕进一步深化合作、共同推动高质量发展座谈交流。自治区政府党组成员、自治区国资委党委书记秦如培，自治区政府秘书长、办公厅主任蒋家柏，国家


	  我国大陆海岸线多万平方公里，拥有着优渥的海上风能资源。海上风电凭借更高的发电效率和更稳定的风能资源，已成为我国可再次生产的能源发展的重点领域。本月19日，广西迎来了首个海上风电项目，防城港海上风电示范项目A场址工程顺利完成首台风机吊装，这标志着我国广西北部湾海


	  8月29日下午，作为2023绿色低碳高质量发展大会的重要组成部分，2023碳达峰碳中和会议在烟台八角湾国际会展中心举行。会议以“智能低碳引领未来”为主题，聚焦“双碳”领域新理念、新趋势、新技术，邀请国家部委、省市领导、国际组织及行业协会代表、院士专家、国内外“双碳”领域知名企业负责人、高校


	  8月31日，国电电力发布2023年半年报显示，上半年实现营收883.52亿元、利润总额75.87亿元，利润同比增长15.06%。截至2023年6月30日，公司合并报表口径控股装机容量10001.22万千瓦，其中，火电7273.90万千瓦、水电1495.06万千瓦、风电767.29万千瓦、光伏464.97万千瓦。上半年，公司新能源控股装机容量新


	  北极星风力发电网讯，9月1日，银星能源发布《宁夏银星能源股份有限公司关于与东方风电签署合作协议的公告》。协议的主要内容：1.基于公司在银川拥有完备的风机生产厂房及专业工器具，东方风电先期使用公司厂房和工器具进行风电机组生产及技术服务，覆盖宁夏及周边区域市场。后期视市场情况，双方共同推


	  北极星风力发电网讯，8月30日，节能风电发布《中节能风力发电股份有限公司关于注销全资子公司的公告》。公告称，鉴于锡盟风电没有其他在运、在建或开发中的项目，为进一步优化内部资源配置及资产结构，降低管理成本，提高运营管理效率，公司拟清算并注销锡盟风电。


	  9月3日上午，江苏海力风能设备有限公司点火仪式在小洋口圆满举行。海力风能是江苏海力风电设备科技股份有限公司全资子公司，占地280亩，新建厂房及附属用房约6万平方米，项目投资总额10亿元。项目建成达产后预计可形成年产250套8MW及以上塔筒和100套8MW及以上单桩部件的生产能力，以此积极助力总部补齐


	  2023年9月1日上午，中国船级社总部召开干部大会，宣布领导班子调整情况。交通运输部党组成员、副部长付绪银同志出席会议并讲话。交通运输部人事教育司副司长王韬同志宣读了交通运输部党组、交通运输部有关任职决定：蔡琰先同志任中国船级社党委书记，王宏伟同志任中国船级社副社长、党委常委、党委委员


	  北极星风力发电网讯，8月31日，内蒙古自治区工信厅发布《自治区风电装备链主企业积极推动全产业链建设》通知。按照自治区党委、政府的安排部署，自治区风电装备链主企业通过实施组链建群和集群化规划，已在包头市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、阿拉善盟进行了产业布局。今年1-8月，自治区风电装备链主企业


	  北极星风力发电网讯，8月31日，粤电力发布《广东电力发展股份有限公司2023年半年度报告》截至2023年6月末，公司共计拥有风电、光伏等新能源装机258.90万千瓦，其中海上风电约120万千瓦、陆上风电114.5万千瓦、光伏发电24.41万千瓦；2023年上半年，公司新增新能源装机6.75万千瓦，均为光伏发电项目；在


	  8月30日，中国能建发布2023年半年度报告。2023年上半年，公司总体呈现改革聚势赋能、质效全面提升、发展阔步前行的良好态势。完成新签合同额、营业收入、利润总额分别为人民币6459.3亿元、1921.20亿元、59.96亿元，同比分别增长21.2%、21.37%、14.07%。中国能建在《财富》世界500强排名位列256位，较上


	  北极星风力发电网讯，8月30日，龙源电力发布《龙源电力集团股份有限公司2023年半年度报告》。根据报告数据显示，本报告期内营业收入为19,851,636,824.41元，同比减少8.40%，变动原因为：风电装机容量增加、售电量增加导致售电收入增长9.05亿元；售热收入增长0.19亿元；煤炭平均销量及平均采购价格下降导致


	  北极星风力发电网讯，8月30日，威力传动发布《银川威力传动技术股份有限公司2023年半年度报告》。根据报告数据显示，上半年公司有营业收入为290,719,913.02元，其中风电减速器营业收入为285,065,469.54元。