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顺德莺歌咀水域船碰险情连发3次佛山海事巧妙破解

发布日期:2023-10-01273    已浏览 作者: 彩立方2注册

 

  24日记者从佛山海事局获悉,近期随企业复工复产,船舶流量也恢复到高峰水平,尤其是顺德容桂水道莺歌咀叉河口水域连续发生3宗碰撞险情,成为辖区事故高发点。为均安海巡执法大队通过改变值班模式、延长工作时长等办法,开展莺歌咀水域严管,确保辖区水域安全形势稳定。

  均安海巡执法大队针对近期辖区事故高发的新形势,对莺歌咀的3宗水上险情进行剖析。

  首先是自2019年下半年以来,顺德水道龙江大桥封航,大部分船舶绕道容桂水道,致使容桂水道船舶流量剧增,今年容桂水道莺歌咀水域船舶流量较去年同期增长30%。

  另外该水域通航环境复杂,因为莺歌咀航段是小榄水道、东马宁水道、均安水道三条水道交汇处,常常会出现三船甚至是四船会遇局面。当前,辖区正处于雾季与汛期,河面能见度及水流变化多样,对船舶安全航行及会遇造成重大影响。

  再加上船员安全意识薄弱极易酿成险情。一方面由于顺德水道封航船舶绕道、外省籍罐装水泥船(主要是航经船)增多,船员对容桂水道通航环境不熟悉,从而出现在叉河口水域、狭窄弯曲航段追越、并排行驶等危险行为。另一方面是船员在通过叉河口水域特别是莺歌咀水域时,未能在高频值守,未形成通过高频主动通报船舶动态的习惯,造成船舶会遇时相互间沟通不足,对来船动态判断不准,避让措施不一致,从而引发水上交通事故。

  今年年初,佛山海事局李绍贤局长提出要打造“一流管理”内河样板,顺德海事处首先优化工作机制开展精准监管。

  即针对夜间事故多发的真实的情况,均安海巡执法大队主动优化值班模式,延长监管时长。自4月8日起(试行一个月),值班时间变更为8:30至22:00,对航经莺歌咀水域船舶进行VHF核查。值班覆盖节假日,每周有效监管时长从原来40小时(每天八小时,每周工作5天),增加到84小时(每天工作12小时,每周工作7天),监管时长延长110%。在夜间及节假日实施1+1值班模式,即1名执法人员+1名辅助人员,强化了监管值班统筹能力,确保监管质量。

  另外发挥青年作用攻克监管难题,在此次破解莺歌咀叉河口事故高发难题过程中,从事故处理、事故缘由分析,到制定监管对策、推动监管措施落地执行,由青年全程参与、全程组织策划、全程跟进实施。

  最后,针对船员不规范使用高频的行为,均安海巡执法大队运用佛山内河船舶交管系统,通过海陵雷达站、CCTV监控系统、VHF甚高频、数字调度系统等多种手段开展联合监管,提升船员安全意识。

  “一方面我们是通过语音自动播放提升过往船舶注意安全,另一方面针对容桂水道、小榄水道上行进入莺歌咀叉河口水域的重点船舶,实施‘VHF16频呼叫+电话核查’,形成记录归档的闭环管理方式。”该局相关负责这个的人说,同时对未值守高频、无应答的船舶,出动海巡船在均安海事趸船水域进行截查,并对责任船员引入水上交通安全警示教育,对违背法律规定的行为证据确凿的,进行立案调查。

  自4月8日至4月18日,累计抽查重点船舶849艘次,船舶高频初次应答率从伊始的36%提升至67%,“VHF+电线%,进入莺歌咀水域前提前播报船舶动态及协商避让的船舶慢慢的变多,莺歌咀叉河口严管行动成效初显。

  下阶段,会以此次莺歌咀水域严管行动为契机,均安海巡执法大队将相关做法、经验进行固化,并推广到三白沙头、蛇头等叉河口水域,结合“双预报双核查”机制持续强化重点船舶管理,形成了一套因地制宜、可推广、可复制的叉河口严管经验。

  同时佛山还将探索船员履职链条经验,通过此次严管行动,加强完善船员水上安全警示教育工作流程。探索运用“现场核查——引入船员履职检查——开展水上安全警示教育——实施违法严查”工作链条,通过建立标准化、制度化的警示教育体系,提升船员安全意识,推动破解监管难题。

  尤其是佛山还会借此探索内河交管系统深化运用经验,即本次严管行动综合运用智慧监管平台、智慧卡口、雷达站、CCTV监控系统、VHF甚高频、数字调度系统等多种监管方式,推动佛山内河交管系统的深化运用。通过多种手段的融合运用,强化了船舶核查工作举措,提升了船舶规范航行安全意识,督促船员养成运用VHF等系统来进行沟通交流、主动向公众通报船舶动态良好习惯,为下一步开展的西江干流(佛山段)船舶报告工作打下基础。